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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 
构游 离于相关部门的监管体 系之外。